{"id":7378,"date":"2025-01-21T13:52:43","date_gmt":"2025-01-21T12:52:43","guid":{"rendered":"https:\/\/avocat-cohendet.com\/?p=7378"},"modified":"2025-01-24T08:36:03","modified_gmt":"2025-01-24T07:36:03","slug":"zoom-hebdomadaire-du-9-janvier-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/avocat-cohendet.com\/index.php\/2025\/01\/21\/zoom-hebdomadaire-du-9-janvier-2025\/","title":{"rendered":"Patrimoine et ruines sur le littoral"},"content":{"rendered":"\n
\n
\"\"<\/figure>\n<\/figure>\n\n\n\n<\/span>\n\n\n\n

Zoom hebdomadaire du 9 janvier 2025<\/h4>\n\n\n\n

\u00c0 Baden dans le Golfe du Morbihan, une ruine situ\u00e9e \u00e0 6 m\u00e8tres du domaine public maritime, issue d’un projet du d\u00e9but du 20\u00e8me si\u00e8cle d’une maison du Port initi\u00e9 par le comte Arthur Dillon, a pu \u00eatre restaur\u00e9e en vue d’accueillir une habitation et des bureaux.<\/p>\n\n\n\n<\/span>\n\n\n\n

\n
\"\"<\/a><\/figure>\n<\/figure>\n\n\n\n<\/span>\n\n\n\n

L’arr\u00eat de la cour administrative d’appel de Nantes de 2023 a \u00e9t\u00e9 pris sur le fondement des dispositions de l’article L.111-23 du code de l’urbanisme posant les conditions suivantes :
<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. Les murs porteurs sont pour l\u2019essentiel existants ;<\/li>\n\n\n\n
  2. Les documents d’urbanisme ne comportent pas de dispositions s’y opposant ;<\/li>\n\n\n\n
  3. Le b\u00e2timent pr\u00e9sente un int\u00e9r\u00eat architectural ou patrimonial justifiant son maintien ;<\/li>\n\n\n\n
  4. La restauration respecte les principales caract\u00e9ristiques du b\u00e2timent.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    Le pourvoi en cassation contre cet arr\u00eat n’a pas \u00e9t\u00e9 admis. En 2024, la cour administrative d\u2019appel de Nantes a confirm\u00e9 cette analyse pour une autre ruine \u00e9galement situ\u00e9e dans la bande des 100 m\u00e8tres du littoral. Le pourvoi n\u2019a pas non plus d\u00e9pass\u00e9 le stade de l\u2019admission.

    Il semble opportun que l’application jurisprudentielle des dispositions de l\u2019article L.111-23 ne s’aligne pas sur celle applicable en mati\u00e8re de ruines, exigeant g\u00e9n\u00e9ralement que la toiture soit encore en place. Cette disposition a en effet pour objectif de favoriser la restauration du patrimoine d\u00e8s lors que son \u00e9tat de d\u00e9gradation n’est pas trop avanc\u00e9. Il est \u00e0 ce titre louable de favoriser la reconstruction de b\u00e2timents, lorsqu\u2019elle constitue une alternative \u00e0 l\u2019artificialisation de nouvelles terres naturelles ou agricoles.<\/p>\n\n\n\n

    Ces jurisprudences neutralisent toutefois deux principes importants qui r\u00e9gissent l\u2019urbanisation de notre bord de mer : la construction en continuit\u00e9 de l\u2019existant et la r\u00e8gle d’inconstructibilit\u00e9 dans la bande des 100 m\u00e8tres du littoral.<\/p>\n\n\n\n

    Concr\u00e8tement, une habitation en en bordure de l’eau a \u00e9t\u00e9 autoris\u00e9e en parfaite discontinuit\u00e9 de l\u2019urbanisation dans un contexte d’augmentation in\u00e9luctable du niveau de la mer li\u00e9e au changement climatique.<\/p>\n\n\n\n

    https:\/\/sealevelrise.brgm.fr\/slr\/#lng=-2.93575;lat=47.63324;zoom=12;level=1.0;layer=0

    Or les risques naturels auraient pu \u00eatre appr\u00e9hend\u00e9s par le maire puis les juridictions administratives, sous le prisme notamment l’article R.111-2 du code de l’urbanisme.<\/p>\n\n\n\n

    Par ailleurs, les caract\u00e9ristiques essentielles du b\u00e2timent sont-elles respect\u00e9es lorsque les destinations urbanistiques (habitation et bureaux) sont diff\u00e9rentes de celle qui \u00e9tait historiquement envisag\u00e9e, en l\u2019occurrence une maison du Port ?

    Au regard de la condition pos\u00e9e par l\u2019article L.111-23 du code de l\u2019urbanisme portant sur l\u2019absence de dispositions contraires dans les documents d\u2019urbanisme, les communes littorales pourraient introduire un cadre raisonnable au sein de leurs plans locaux d\u2019urbanisme. La r\u00e9daction devra \u00eatre habile, dans la mesure o\u00f9, dans les affaires jug\u00e9es, certains articles des PLU s\u2019opposaient trop indirectement aux restaurations projet\u00e9es pour fonder la censure.<\/p>\n\n\n\n

    Cette solution permettrait de trouver un \u00e9quilibre entre protection des habitants contre les risques, restauration de notre patrimoine culturel et de notre patrimoine naturel.<\/p>\n\n\n\n


    R\u00e9f\u00e9rences : CAA de NANTES, 5\u00e8me chambre, 10 janvier 2023, n\u00b021NT00096 et CAA de NANTES, 5\u00e8me chambre, 09 avril 2024, n\u00b022NT01781<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Zoom hebdomadaire du 9 janvier 2025 \u00c0 Baden dans le Golfe du Morbihan, une ruine situ\u00e9e \u00e0 6 m\u00e8tres du domaine public maritime, issue d’un projet du d\u00e9but du 20\u00e8me si\u00e8cle d’une maison du Port initi\u00e9 par le comte Arthur Dillon, a pu \u00eatre restaur\u00e9e en vue d’accueillir une habitation et des bureaux. L’arr\u00eat de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":7379,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[38,39],"tags":[49,56,48,54,55,53,52],"class_list":["post-7378","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-droit-de-lenvironnement","category-droit-de-lurbanisme","tag-environnement","tag-l-111-23-du-code-de-lurbanisme","tag-littoral","tag-rehabilitation","tag-restauration","tag-ruines","tag-urbanisme"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/avocat-cohendet.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7378","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/avocat-cohendet.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/avocat-cohendet.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/avocat-cohendet.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/avocat-cohendet.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7378"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/avocat-cohendet.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7378\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7409,"href":"https:\/\/avocat-cohendet.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7378\/revisions\/7409"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/avocat-cohendet.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7379"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/avocat-cohendet.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7378"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/avocat-cohendet.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7378"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/avocat-cohendet.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7378"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}